Мероприятия,осуществленные Управлением Росгвардии по Вологодской области, по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой войск национальной гвардии РФ при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за 2 месяца 2024 года.
п. 1. По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие, проводится своевременная актуализация размещенных на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования. В мае 2023 г. на официальный сайт Росгвардии по Вологодской области выложено постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 740 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в январе 2024 г. выложен Федеральный закон № 666-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
п. 7. В истекшем периоде 2024 года Отделением проведён комплекс мероприятий по осуществлению контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области плановых проверок на 2024 год1, согласованного с руководителем антитеррористической комиссии Вологодской области.
На территории Вологодской области расположено 54 объекта топливно-энергетического комплекса, включённых в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса2 Вологодской области, подлежащих категорированию.
В настоящее время 54 объектам присвоена категория опасности (средняя категория – 2, низкая категория – 52).
Справочно:
- 2 объекта средней категории опасности;
- 52 объект низкой категории опасности, из них 18 линейных объектов.
Совместно с антитеррористической комиссией Вологодской области разработан и 27 июля 2023 г. утверждён План проведения плановых проверок объектов ТЭК на 2024 год. В 2024 году Планом предусмотрено проведение 10 проверок объектов ТЭК низкой категории опасности в период с марта по ноябрь текущего года. Форма проведения указанных проверок – выездная.
Так, в отчетном периоде 2024 года сотрудниками Отделения в отношении объектов ТЭК плановые и внеплановые выездные проверки не проводились.
По результатам плановых и внеплановых проверок в отношении должностных лиц составлены: 0 протоколов об административном правонарушении по ст. 20.30 КоАП РФ («Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса») и 1 протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ («Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства») по внеплановой проверке за 2023 год, «Территориальная генерирующая компания №2» Вологодская ТЭЦ.
Информация по фактам неисполнения выданных Управлением Росгвардии по Вологодской области предписаний, в обязательном порядке направляется в:
- прокуратуру Вологодской области для принятия мер прокурорского реагирования;
- антитеррористические комиссии муниципальных образований Вологодской области, для заслушивания руководителей объектов топливно-энергетического комплекса по неисполненным нарушениям законодательства Российской Федерации в обеспечении безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Во исполнение указания заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковника С.А. Лебедева от 15.02.2017 № 1/794 Губернатор Вологодской области (председатель антитеррористической комиссии) ежеквартально информируется о результатах проведённых проверок обеспечения безопасности объектов ТЭК, расположенных на территории Вологодской области (исх. №333/9-968 от 03.04.2023 г., исх. №333/9-1908 от 28.06.2023 г., исх. №333/9-2832 от 26.09.2023 г.).
Основными типичными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок являются:
- нарушения обязательных требований к инженерно-техническим средствам защиты;
- нарушения обязательных требований к системе охранной сигнализации;
- нарушения обязательных требований к системе охранного освещения.
Так же проведен комплекс мероприятий по контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
На территории области расположены: 6 подразделений ведомственной охраны и 6 подразделений юридических лиц с особыми уставными задачами, имеющие в районах Вологодской области 16 структурных подразделений, команд, отрядов, филиалов, из них: 8 структурных подразделений ведомственной охраны и 8 структурных подразделений юридических лиц с особыми уставными задачами.
Согласно утверждённому 20 октября 2023 г. Плану проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в 2024 году предусмотрено 2 проверки по контролю за деятельностью подразделений ведомственной охраны с февраля по июнь текущего года.
В отчетном периоде 2024 г. плановые выездные проверки подразделений юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделения ведомственной охраны не проводились.
Вместе с тем, в отчётном периоде 2024 года проведена 1 внеплановая выездная проверка подразделения юридического лица с особыми уставными задачами по контролю за устранением ранее выданного предписания.
Обобщенные результаты работы сотрудников отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Вологодской области по проведенным плановым и внеплановым проверкам ежемесячно размещаются на официальном сайте Управления Росгвардии по Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», МГК СЦУО Росгвардии.